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人民网博鳌3月29日电（记者许维娜）“围绕实现‘双碳’目标，中国正积极营造有利于绿色低碳发展的政策环境。要让政府和企业都能更好地发挥作用，引导各类资源要素向绿色低碳发展集聚，支持企业既朝着绿色的目标转型，也能实现更大的发展。”国家发展和改革委员会副主任赵辰昕在博鳌亚洲论坛2023年年会“碳中和：困局与破局”分论坛上表示。

“中国加快绿色低碳发展的决心是坚定不移的，我们不仅仅是承诺提出目标，而且是扎扎实实按照自己的方式，有非常实际的行动。我们推出了一系列政策文件、开展了一系列重点行动、也实施了一系列重大工程。”赵辰昕表示，这些文件的推出、行动的推进、工程的实施，取得了非常明显的阶段性效果，后续的效果会更加明显。

当前国际能源市场动荡、极端天气等都影响到减排进程。对此，赵辰昕表示，国际国内出现的情况都在不断地提醒大家，一定要充分认识到“双碳”工作面临诸多挑战，实现“双碳”目标绝非易事，这些不能一蹴而就，需要付出非常艰苦的努力。

赵辰昕表示，要重点抓好三方面工作：一是深入推进煤炭清洁高效利用，把煤电“三改联动”作为推进煤炭清洁高效利用的重要抓手；二是大力发展可再生能源，目前，我国可再生能源总装机规模超过12亿千瓦，水电、风电、太阳能发电、生物质发电装机均居世界首位；三是不断地夯实我国能源安全基础。所谓先立后破，即“传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上”。

“我们还要把握好发展与安全的关系，不仅要稳妥，还要立足我国能源的资源禀赋，统筹把握好破与立的节奏和力度，持续调整能源结构，为高质量发展提供可靠保障，为实现‘双碳’目标打下坚实的基础。”赵辰昕说。

实现“双碳”目标如何处理好整体和局部、政府和市场的关系？赵辰昕强调，实现碳达峰碳中和不是“就碳论碳”，需要通盘谋划整体推进，由政府、市场和企业共同发挥作用，形成最大的合力去实现。